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北京市委書記蔡奇：老舊小區新增停車位要走共享模式
發布時間：2017-09-21 分類：趨勢研究 來源：中國經濟網
近日，北京市委書記蔡奇先后到海淀區、西城區，實地調研老舊小區綜合整治試點項目，檢驗整治成果，總結交流經驗，深入推進工作。
蔡奇指出，近年來，市里高度重視老舊小區綜合整治工作，今年把這項工作納入疏解整治促提升專項行動，并在城六區和城市副中心選擇試點。從前段情況看，試點工作在有序推進，也遇到群眾需求和利益協調難、老舊小區設施改善條件有限、資金缺口較大、管理體系缺失等難點問題。下一步，要抓緊出臺《老舊小區綜合整治工作方案（2017-2020）》，堅持“六治七補三規范”，集中力量破解難點問題，力求不斷取得新的突破，為在全市范圍鋪開積累經驗。
總結前段試點經驗，蔡奇著重強調了六項工作：
關于老舊小區加裝電梯。要鼓勵引導專業公司進入，采取代建租用模式，既管建設也管運營，既減輕居民一次性負擔，也解決了今后長期維護。管線改移要加強統籌協調，切實降低成本。要把好安全關。發揮街道社區黨組織和基層調解組織作用，做好業主工作。
關于增設停車位。重點是解決居住停車問題，主要出路在于深入挖潛和統籌配置停車資源。有條件的，可以利用居住區內部閑置空地以及疏解拆違騰退出的土地新建停車設施。新增停車位要走共享模式，以提高使用率。同時積極協調推動利用周邊企事業單位停車資源，建立錯時共享停車機制。
關于公共服務設施建設。對于老舊小區新建養老設施等公共服務設施，應參照公共服務類建設項目辦理審批手續，簡化辦理流程、縮短辦理周期。也可以就近統籌，建設公共服務設施，輻射周邊老舊小區。
關于物業管理。關鍵是要探索建立長效機制，防止出現改后失管的情況。要重點解決試點小區物業管理問題，有條件的要引進專業物業公司，暫時沒有條件的可實施準物業管理。要細化物業服務標準，在保潔清潔、安保巡查、維修養護、垃圾分類等方面進行規范。同時，要強化社區治理，黨員干部帶頭，形成政府主導、居民自治、社會力量協同的小區治理體系。
關于抓好環境整治。老舊小區涉及的首層違建、頂外違建、“開墻打洞”、公廁管理、垃圾分類處理、地下空間治理等問題，都要發動群眾按要求抓好整治，同時注意留白增綠。要深化環衛體制機制改革，引入市場力量參與改造提升、建設運營垃圾清潔站，向小區延伸，提高垃圾處理效率。要同步回應和解決老百姓身邊困難和訴求，辦好群眾家門口的事。
政府要加大老舊小區政策統籌和投入。市財政局、住建委要列出政策清單，做到政策捆綁，資金統籌。要創新籌資機制，探索發揮財政資本金作用，吸引社會資本參與。各區要發揮主動性，因地制宜，多采用政府支持、企業投資、業主付費模式。進一步梳理老舊小區房屋、設施等可利用公共資源，用于社區服務。
蔡奇強調，老舊小區整治效果如何，關鍵看群眾支持不支持、參與不參與、滿意不滿意。各試點小區一定要抓好，明年再擴大推廣。要堅持自下而上的工作方式，深入了解把握群眾的意見和訴求，公開政策，幫群眾算好賬，讓群眾真正參與進來，全力打造樣板工程，真正成為民心工程、群眾滿意工程。
