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網約車新政：為何打車“兩難”或“回潮”呢？
發布時間：2017-08-23 分類：行業資訊
網約車的出現，為緩解城市的打車貴、打車難這“兩難”做出了獨一無二的貢獻。人們喜歡網約車，就是因為其方便、快捷，就連價格都比較便宜，服務態度也不錯。叫一輛網約車，即便是在很大的城市，也僅是幾分鐘的事。在各地網約車新政出臺前，網約車曾被視為“一股清流”，期待它能倒逼傳統出租車領域深化改革，打破行業壟斷，產生“鯰魚效應”，提高城市道路交通的效率，為民眾提供更多物美價廉服務的有益補充。
令人遺憾的是，看到網約車風生水起，使傳統出租車的利益受到威脅，也由于網約車自身出現的諸多問題，管理者坐不住了，于是出手干預。當然，規范網約車，不僅是出于“保護”傳統出租車的目的，而是要使網約車變得更安全，更符合城市交通通行的要求，這本無可厚非。然而，各地隨后出臺的網約車新政，幾乎都采取了絕不寬容的態度，尤其在大城市，把準入條件抬得畸高，以至于準入資質苛刻得令人望而卻步。例如，“京籍京牌”或“滬籍滬牌”之類，至今仍爭議不斷。
而如今，133個城市公布了網約車新政，可是打車貴、打車難“回潮”了。這直接證明，網約車新政的實施很不成功。而且，即便是“京人京牌”了，但就像記者在北京采訪時發現的，不少網約車雖然在軟件中顯示為北京牌照，但實際運營車輛依舊是外地牌照，還有的司機通過租賃車牌的方式從事網約車工作，非京籍的司機仍能接到平臺的派單。這充分說明，網約車新政被“架空”的事先猜想被坐實。
說一句難聽的話，還多虧了“監管缺失，新政落地不順”，要不是這些在網約車新政實施后，依然選擇無資質經營，各城市的打車貴、打車難，比現在還會嚴重。也就是說，如果抽掉那些無資質網約車對緩解城市打車貴、打車難做出的貢獻，打車貴、打車難就不僅是“回潮”的問題了，而是情況比以前還要糟糕。再說得細一些，正是網約車甚至無資質網約車在為城市緩解著打車“兩難”——當然，無資質網約車上路是違反各地網約車新政的。但這就是明擺著的事實，誰都無法否認或回避。
在各地網網約車新政，尤其是北京、上海等大城市的網約車新政出臺后，不少人，甚至包括一些專家都表示，這是出租車改革的“倒退”。事實證明，各地網約車新政的出臺，并沒有使打車“兩難”緩解，反而使“兩難”更難。而如何破解這一難題，就考驗著管理者智慧。交通部數據顯示，目前有130余家網約車平臺公司擬開展網約車業務，有19家網約車平臺公司已在相關城市獲得了經營許可，但各地發放網約車駕駛員證只有10萬本。截至去年12月，網絡預約出租車用戶規模達2.25億，網約車“空心化”加劇。
有專家稱，要理順關系，才能使三方，即政府、平臺和公眾協作共贏。然而，網約車新政難落實，就在于門檻太高，無法滿足市場需求。還有專家建議，要通過監管形成無形的手，來調節網約車行業。但這些看來都不算靠譜。誠如交通部深化出租汽車改革首席專家徐康明所言，打車難的情況還是會出現的，但如果充分發掘城市運力，這些問題是可以解決的。那么，如何挖掘潛力？愚以為，適時調整網約車政策，及時修改不適宜措施，才是根本。否則，死守目前的網約車新規，期待中的“共贏”，恐只能是一廂情愿。
