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共享停車,考驗公共部門的協調智慧交通
發布時間:2017-08-22 分類:行業資訊
停車資源緊張,目前是絕大多數城市共同面臨的問題,只不過程度有別。這種局面的出現,汽車保有量增速太快而停車場資源供給不足所形成的總量矛盾,是主要原因。比如,我國大城市小汽車與停車位的平均比例約為1比0.8,停車位缺口總數超過5000萬個。
但也存在利用率不高和信息不對稱所帶來的結構性矛盾。如一些停車場的利用有著明顯的時間規律,一般是白天停車少,晚上才飽和,而一些停車場則恰恰相反。那么,只要充分利用“時間差”,即可在一定程度上實現對既有停車場資源的挖潛,提升資源的利用效率。共享停車概念著眼于此,可謂找到了社會的痛點。
但理論上成立與現實操作往往是兩回事。相比網約車、共享單車等共享經濟,其至少在前期可完全進行自發的市場探索,而共享停車的一個最大難題,在于因涉及太多的環節與利益協調,無法憑企業的一己之力就可完成市場開拓,而需要公共部門同步創造條件。比如,首先就涉及社會停車資源的開放問題。這方面又分為兩部分,一是公共部門與事業單位的停車資源。這就需要政府部門出面協調、引導;另一部分則是一般居民小區停車資源的開放,關系到居民意愿和車位產權問題,不僅要進行利益協調,更涉及相關政策的調整。
其次則是推廣成本的問題。這包括一些停車場的信息化改造和接入移動互聯網平臺的成本分擔,以及后續涉及停車場、業主、互聯網平臺等主體的利益分配問題,需要相關部門主動介入,在吸納社會意見的基礎上,制定相應規范。而考慮到停車資源的公共屬性,政府部門除了在政策上創造條件,也可適當考慮給予一定的公共投入,作為“購買”停車服務的一種方式。
共享停車的實質,其實就是引入互聯網技術,對于既有的停車資源進行更高效的整合,在某種程度上,也可以看作是“互聯網+公共服務”的一種延伸。只不過由于市場化平臺的參與,這個事不必完全由政府部門來“包辦”,而是可以讓第三方互聯網企業來主導,公共部門則負責好利益協調與規則的制定。當然,共享停車的效率要實現最大化,還需要相關公共信息開放的跟進。
目前,多個城市已經出臺相關規定,鼓勵共享停車的發展,這無疑是個積極的信號。只是由于該項行動牽涉到的環節和利益主體太多,相關的政策鼓勵還必須要充分細化、有針對性,做到有的放矢。在實施策略上,前期可以優先考慮從機關事業單位的停車資源向社會開放入手,與互聯網平臺一起積極探索經驗,并逐步擴大到具備條件的居民小區??傊?,相比其他的共享模式,共享停車更加考驗公共部門的協調智慧,需要有足夠的預判和準備。