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網約車新政一年已過，管理者應思考如何完善監管
發布時間：2017-08-22 分類：行業資訊
網約車該不該被監管?從去年一些城市實施監管新政時，所受到的批評看，有不少人認為網約車不該被監管。持此觀點者不乏在媒體上大有名頭的經濟學家。其理由不過是阻礙了創新、存在市場歧視、影響民眾出行等等。似乎對網約車完全聽之任之，任其自由發展就是最為正確的政策。還好，不少地方政府頂住了壓力，沒有被這些“經濟學家”牽著鼻子走，還是將網約車的監管新政落了地。如今網約車新政已經滿一年，針對“網約車監管”的批評依然存在。比如，網約車司機少了、打車難了等等，有人試圖用監管效果不佳來否定監管的必要性。
如果沒有監管，網約車司機會不會減少?打車會不會變難?網約車誕生之初，由于網約車平臺大力度的補貼，吸引了諸多私家車主和出租車司機加入網約車行列，的確緩解了“打的難”，讓人一部分人出行自如了不少。但由于出租車也加入了網約車行列，也致使一部分人出行更難了。比如，一些老年人，不會手機叫車，出門打不到車。這部分人的出行不但沒有因為網約車的出現而更為輕松，反而更為艱難。
如果任由網約車自由發展，不進行監管，最終會是如何一番景象?私家車主自由加入網約車，考慮到其運營成本低于出租車運營成本，最后的必然結果是出租車消失。所有人的出行只能借助幾大網約車平臺的網約車出行。那時，網約車一統天下，網約車平臺的各種補貼還會有嗎?想來不會再有，有也會很少。那時，每個網約車司機都要面對另外眾多的網約車司機的競爭，每天能賺多錢?最終所獲不足以生存、養家，退出者居多，最后，市場留下來的只有部分車輛。一番熱鬧之后，市場依然歸于平靜，網約車回到了市場需要的量，“打車難”依舊。從這個角度看，任由網約車自行發展，并不能從根本上解決“打車難”問題。從表面上，京人京車、滬籍滬牌、司機要拿到《網絡預約出租汽車駕駛員證》、車輛有軸距要求，等等這些細致的監管是造成“打車難”的原因。其實未必。的確，這些要求減少了“網約車”的進入數量，但正因為這個要求，減少了城市機動車的上路量，一定程度上緩解了交通擁堵，反而減少了打車者的打車等待時間，尤其是上下班高峰的等待時間。
由是觀之，“打車難”問題還真不能歸因于網約車監管，沒有監管，最終一樣會存在“打車難”，有了監管，反而緩解了擁堵，緩解了打車難度。
網約車作為共享經濟的一個重要內容，應該允許發展。但不能因為允許發展就放任不管。沒有規矩，不成方圓。任何產業，在誕生初期難免野蠻成長，但要長期健康發展，必須被規范、被監管。也許在被監管之初，有些措施和手段不適合產業特點，但這并不代表應該放棄監管。面對監管問題，積極的態度是，產業、民眾和政府在密切互動中共同尋找更為合適的監管措施，而非指責監管本身。網約車新政一年后，該思考的是如何更好地監管，而不是不要監管。
