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廣州網約車細則正式公布 車輛門檻仍舊高
發布時間：2016-12-22 分類：行業資訊
昨日，北京、上海分別公布各自城市的網約車細則，而廣州也在昨日下午公布《廣州市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》、《關于查處道路客運非法營運行為涉及私人小客車合乘認定問題的意見》、《廣州市人民政府貫徹落實國務院辦公廳深化改革推進出租汽車行業健康發展的意見》三份文件，對網約車（即專車）、私家車拼車行為、出租車改革進行規定。
據了解，盡管與征詢意見稿時相比，最終公布的網約車細則部分條款有所放松，但排量1.8L、車齡最高三年的車輛門檻，仍然讓廣州對網約車要求高過京滬，后者對車齡均無要求。
廣州網約車車輛門檻仍然很高
此前征詢意見稿，廣州對網約車車輛門檻在一線城市中最高，司機門檻則最低，這些在昨日公布網約車細則基本得到延續。與北京給予行業五個月過渡期不同，廣州、上海網約車新政不設緩沖期。
車輛門檻方面，廣州要求車齡由最高兩年放寬至三年，排量由自然吸氣下的2 ．0 L或帶渦輪下的1.8L放寬至自然吸氣下的1.8L。車身長度不小于4.6米、本地車牌等要求沒有變。與京滬網約車門檻相比，三地均要求車輛本地牌，北京無車齡要求，上海無排量、車齡要求。深圳網約車細則還沒有公布。
司機門檻方面，廣州網約車細則比征求意見稿略高，新增本地居住證的要求，延續初中文化要求、無酒駕、交通肇事、吸毒等負面記錄，而京滬則依然要求司機必須有本地戶口。針對廣州車輛門檻與京滬不同，廣州市交委主任陳小鋼解釋，廣州網約車細則充分考慮本地實際情況，如對車輛排量的要求，因為廣州氣候較炎熱，一年之中大部分時間要開空調，因此必須規定最低排量。在細則正式實施之后，執法人員就會立即配合執行，對不滿足細則條件但仍在運營的網約車進行打擊。
拼車車輛要求必須本地車牌
拼車方面政策基本沒變化，廣州依然要求必須是本地車牌，同時車輛在平臺實名登記、司機每天只能拼車兩次，與京滬相同。不過，上海額外要求合乘者上車地點應在合乘出行車輛出發地周邊半徑1公里的范圍內，或者合乘者的起訖點在駕駛員經過的路線附近。針對合乘車，上海將“人車綁定”的要求調整為以家庭為單位。
在出租車行業改革方面，廣州特別提到未來出租車發展要求是“適度發展”，出租車行業的發展需要“根據廣州市城市特點、交通需求、道路資源承載能力、環境保護等因素”，在發展出租車之前需要“優先發展城市公共交通”。未來，新增的出租車運力指標將全部無償提供，主要針對年度服務質量信譽考核為A A A A級，或者A A A級且年度服務質量測評成績為90分以上的出租汽車企業。同時，鼓勵傳統巡游出租車公司轉型提供網約車服務。
網約車平臺公司希望平穩過渡
談到網約車細則公布，滴滴方面回應，各地發布的網約車細則朝著更合理、寬松方向做了修改，使得網約車平臺能有更多時間適應新政要求，也有更多低排量車輛符合規定。未來一段時間，更多城市會陸續出臺網約車細則。滴滴希望在車輛軸距、排量、車價、車齡以及過渡期等方面，制定出更符合當地實際情況的政策，也希望能與司機、合作伙伴等平穩度過過渡期。
神州網約車回應，神州車輛符合細則要求，接下來會跟各地主管部門積極溝通配合。而易到方面表示，各地正式對外發布的網約車細則在車輛軸距等方面有所放寬，體現政府的開放包容態度。易到一直按照新政的要求開展資質申請，采取全國線下驗車、開展司機背景核查、組織線上線下教育培訓等一系列措施，目前旗下的合規司機和車輛數量可觀。
【廣州網約車詳細要求】
網約車平臺公司
一、符合交通運輸部等七部門《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》規定的條件。
二、注冊地不在本市行政區域內的，應先取得注冊地經營許可。
網約車車輛
一、符合交通運輸部等七部門《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》規定的條件。
二、車身長度不小于4600毫米，車身寬度不小于1700毫米，車身高度不小于1420毫米，配置ABS防抱死制動系統、前排座位安全氣囊和前、后座安全帶，排量不小于1750毫升。
三、新能源車輛，車身長度不小于4600毫米或者車輛軸距不小于2650毫米，車身寬度不小于1700毫米，車身高度不小于1420毫米，配置ABS防抱死制動系統、前排座位安全氣囊和前、后座安全帶，配置EBD電子制動力分配系統。其中，插電式（含增程式）混合動力車輛，還應當滿足純電動續駛里程不低于100公里的條件。
在本辦法施行之日起180日內申請《網絡預約出租汽車運輸證》的，插電式（含增程式）混合動力車輛的純電動續駛里程可以不低于70公里。
一、取得本市公安交通管理部門核發的《機動車行駛證》，且初次注冊登記取得《機動車行駛證》之日至申請《網絡預約出租汽車運輸證》之日未滿1年。在本辦法施行之日起180日內申請《網絡預約出租汽車運輸證》的，車輛車齡條件從初次注冊登記取得《機動車行駛證》之日至申請日可以延長為3年。
二、不得與巡游出租汽車的外觀顏色和車輛標識相同或者相近似，不得安裝頂燈、空載燈等巡游車服務設施設備。
三、按政府監管平臺的接入技術要求，將車輛衛星定位裝置相關數據直接接入政府監管平臺，實現數據實時共享。
四、車輛使用性質登記為“預約出租客運”。
網約車駕駛員
一、符合交通運輸部等七部門《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》規定的條件。
二、具有本市戶籍或者已在本市辦理居住證。
三、未達到國家法定退休年齡，初中畢業以上文化程度，身體健康的公民。
四、具有本市公安交通管理部門核發的相應準駕車型《機動車駕駛證》。
廣州對合乘詳細要求
合乘平臺
將合乘信息接入政府監管平臺。
合乘車輛
一、取得本市公安部門核發的《機動車行駛證》；
二、年檢合格；
合乘出行提供者
一、在合乘平臺進行實名注冊，并提供合乘出行車輛的號牌、車型、年檢記錄以及保險狀況等信息；
二、使用取得本市公安部門核發的《機動車行駛證》且年檢合格的車輛；
三、在合乘平臺提前發布出行計劃及線路，出行計劃及線路應當包含具體時間和地點；
四、分攤部分出行成本的，合乘出行提供者可在全天提供不超過兩次合乘出行；
五、免費互助合乘的，合乘出行提供者每日提供合乘出行次數不受限制。
合乘費用分攤
一、合乘出行分攤的出行成本僅限于車輛燃料（用電）成本及通行費等直接費用，分攤費用不得超過上述直接費用，分攤費用只能按合乘里程計費。
二、合乘平臺可在合乘者分攤的費用中提取一定比例的信息服務費。
