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淺析：化解充電樁的難題還需要社會資源的調動
發布時間：2020-05-22 分類：交通百科
隨著城市節能減排需求的不斷提高、人民環保意識的不斷提升，相比新能源汽車迅速發展與普及，充電設施建設相對較緩。
電動汽車充電設施包括充電樁、充電站、換電站等，是新型的城市基礎設施，是推廣應用電動汽車的基本保障。2013至2015年間，上海市累計推廣應用各類新能源汽車5.77萬輛，其中新能源乘用車5.17萬輛，但同期的充電設施建設相對落后，截至2015年底，上海市已建各種充電樁共計2.17 萬個，且向社會開放充電樁比例不高，上路充電仍為制約充電汽車發展的主要因素。
為此，2016年起，國網上海市電力公司結合社會、客戶等各利益相關方需求，構建多方共贏的新能源汽車充電設施建設體系，試行行業聯盟落實體系，整合新能源汽車充電設施研發、生產、建設、運維等多個領域合作伙伴，建立選址模型，并通過經濟利益共享和服務品質提升等，確保新能源汽車配套設施有效落地，徹底解決新能源汽車上路“最后一米”問題同時，降低碳排放提升社會環保水平，增供擴銷提升供電企業經營業績水平，延伸供電服務價值鏈帶動相關行業發展，實現各利益相關方綜合價值最大化。截止2017年，國網上海市電力公司在全市范圍共建成城市公共快充站338座，較2015年底新增201座。
依托行業聯盟，落實統一標準
為了維護充電設施建設市場有序發展、減少不必要的技術壁壘，實現充電設施信息互聯互通、以及開展技術研發合作，在產業上游企業內建立統一的標準,2016年4月，國網上海市電力公司作為充電設施的能源供應方，聯合電動汽車充電設施研發、生產、建設等多個領域的利益相關方，成立上海電動汽車充電設施企業聯盟。聯盟設會長單位一家，由國網上海市電力公司擔任。
該聯盟成立以來，國網上海電力第一時間建立聯席例會機制，成立專項工作組與設備方廠家開展合作，針對不同環境條件開展實地勘察，重點研討設備安全、智能、快捷、兼容等各項技術標準，細化項目管控措施規范設計，深化細節，強調充電接口和通信協議統一，確保了電動汽車與充電設施、電網之間的互聯互通，避免了市場的無序發展和充電“孤島”，降低因不兼容而造成的社會資源浪費。
聯盟成立以后，在施工中，針對主要電氣設備的選擇、配電線路敷設、負荷等級和供電電源等方面開展全過程管控。在電能質量要求、消防安全和噪音環評等方面，選擇免維護或少維護的環保新設備，確保施工合理、使用安全。電動汽車充電設施企業聯盟制定了充電設施驗收細則，進一步明確驗收流程及其相關工作要求，包括統一標準的充電設施電氣安全、計量系統、電能質量等指標的驗收，以及與整車充電接口、通信協議的一致性檢測和調試等。
與此同時，充電設施設備廠商通過直接的信息反饋，有針對性地完善設備智能研發與管理，提升客戶體驗，提高運營維護和增值業務，設備廠商還編制了操作手冊和充電車主的使用指南，統一運營服務管理規范、日常維護保養技術要點與細則。
目前，該聯盟及相應的聯席機制已成為上海充電設施建設運營產業交流互動、信息發布、溝通合作的平臺，凝聚相關企事業單位的紐帶，商業模式創新、技術開發交流、科學管理與培訓咨詢的載體，相關政府部門的智囊團。為企業在建設過程中合法合規水平提供評估，有效規范行業建設體系。
建立評價體系，定制選址策略
結合利益相關方需求，國網上海市電力公司根據用戶需求度、周邊車流量、可用車位數、施工難易度、配電容量余度等維度，建立公共充電設施建設選址標準。而對于，用戶需求更加迫切的住宅小區自用充電設施，采取降低門檻，酌情統一安裝的原則實行。
參照停車配建區域劃分標準及車輛保有、交通聯系密度特征將全市分為三類空間范圍。一類地區包括內環以內、市級副中心等車輛保有量大的區域，二類地區主要包括除一類地區以外的內外環、郊區新城等車輛保有量較大的區域，三類地區包括郊區等車輛保有量較低的區域;在不同的區域內分別實施全面覆蓋、加密加強、鼓勵支持的充電設施建設策略。
國網上海市電力公司對全市公共充電設施建設場地建立評價體系，主要評價指標包括場地特征、周邊車流量、可用車位數、平均停車時間、施工難易度、配電容量余度等，優選綜合評分較高的場地開展充電設施建設。城市公共充電設施將建設在大型交通樞紐停車場、大型商圈停車場、大型醫院停車場、旅游景區等車流量較大且配電容量余度較低的場所。高速服務區也因車流量較大，可獲評較高優先級，但由于車輛停放時間較短，建議充電方式以快充為主。而針對住宅小區、辦公場所車輛停放時間較長的特點，則建議以慢充為主。
在環境條件允許的情況下，國網上海市電力公司不斷優化業務辦理流程，縮短接電時間。而在用戶住宅無固定車位等環境不允許的情況下，電力公司牽頭物業、居委會，根據小區場地需求，接受以物業、居委會為主體新辟場地的充電樁建設申請，建成后供業主輪流充電。閔行區金榜世家六期小區就通過這樣的模式，為新劃出的16個停車位集體安裝了充電樁。隨著有車居民逐日增多，停車位不足，經征詢業主同意后，小區開始進行車位改造。劃出16個電動汽車停車專位后，不僅方便小區新能源車主安全充電，小區車位總量還增加了，所以對汽油車主并未造成新的車位緊張。私人充電樁在小區安裝難，這個困擾電動車主的問題，如今在這個小區得到了近乎完美的解決。
優化運營模式，實現多方共贏
為了利益相關方共同投資多方獲利，國網上海市電力公司還建立了公共快充站與停車場權屬單位合作商業模式，主要包括兩種模式，一是服務費分成方式，即電力公司負責充換電設施的建設與運維，場地業主提供充電設施建設場地，電動汽車車主在充電車位上的停車費收益歸停車場運營方，充電服務費與停車場運營方分成。而是車位租賃方式，即電力企業租賃場地開展充電設施的建設和運維，電動車主的充電電費與服務費均向電力企業繳納，停車費向場地方繳納。
并根據運營成效(充電電量、充電設施利用率等)進行評估，對場地方、設備方進行激勵，包括調整場地方服務費的分成比例，以及在同一車位已有快充樁的情況下，增加慢充樁，提高車位充電利用率，共同打造多方共贏的可持續性發展模式，提高運營透明度。
借助互聯平臺，暢通信息渠道
在加快新能源充電設施建設的同時，國網上海市電力公司積極完善利益相關方溝通機制，建立政府部門、電力公司、上下游建設企業、充電樁運營方等多方例會溝通機制，優化行業標準，研判行業發展動態。并定期邀請利益相關方參觀已投運各類充電站，詳細了解充電設施建設全過程，深入體驗運營維護，共同優化運營模式。
同時，利用國網E充電APP，提高充電設施上線公開程度，方便客戶就近充電，實現一鍵定位、智能找樁、一鍵支付等輔助功能，提供更加方便快捷可靠的充電服務。同時提高原有閑置充電設施信息系統錄入率，有效提升設施曝光率和使用率。并利用APP評論功能，建立用戶公開反饋機制，讓設備方、場地方直觀了解客戶需求。
