首頁熱門文章
桂林市城市智能停車發展的現狀與挑戰
發布時間：2018-08-29 分類：行業資訊
桂林市發改委日前公開了關于桂林市政協兩位代表發展城市智能停車提案的回復，回復介紹了桂林市城市智能停車發展的現狀和面臨的主要問題，具體如下：
桂林市老城區道路內停車管理工作現狀
桂林市老城區道路內停車泊位收費管理工作于2015年8月1日起正式實施。此項工作在啟動階段已制訂了信息化收費系統建設的技術方案，并通過了市工信委的論證，目前運用的收費設備(手持收費機及地磁車位檢測器)是按照技術方案實施的。當前國內道路內停車管理智能化收費的發展方向主要分為三大類：第一類采用的系統設施是低位或高位視頻樁;第二類采用的系統設施是手機APP加地磁車位檢測器的方式;第三類采用的系統設施是手機APP加車位感應鎖。
深圳市使用的是APP或微信服務號+車位檢測器的停車智能收費管理模式，國內多數大中城市的智能收費管理模式都是以深圳模式為基礎。由于桂林市無有效的手段約束不自覺繳費的車主，現階段推廣深圳模式仍未具備條件，因此在過渡期內桂林仍采用“以手持收費機為主，部分核心區域的泊位配備地磁車位檢測器”的管理模式。車輛停放及收費的信息可通過地磁車位檢測器實時傳輸到后臺系統，實際上已具備了智能化收費的基礎。同時，掃描二維碼、微信等無現金收費方式已經開發，經過試運行并總結經驗后可在全市推廣應用。
自從桂林老城區道路內停車泊位進行收費管理后，有效的扭轉了“僵尸車”長期占用緊缺的道路公共停車資源的現象，核心城區及核心地段的停車周轉率明顯提高，基本達到了路內停車泊位收費管理的政策目標。
桂林市智慧停車系統建設現階段面臨的難題
(一)智慧停車系統軟件建設方面
桂林老城區道路路內停車收費管理的運營模式由市政府授權桂林市經濟建設投資總公司(簡稱市經投公司)公開招標選擇運營商，且路內停車收費系統的設備和軟件是通過公開招標的方式進行采購的，目前中標單位深圳市寶和停車科技有限公司的合同服務期限已滿。由于涉及到智慧停車系統需不斷技術升級的需求、軟件維護費用較高和核心技術信息保密等問題，市經投公司擬聯合桂林電子科技大學的科研團隊，自主研發本市智慧停車收費系統，以便促進我市智能化停車收費的管理升級。
(二)智慧停車系統硬件建設方面
一方面，和傳統停車相比，智慧停車主要有兩種模式，一種是車位信息共享模式，一種是全流程優化模式。無論是哪一種模式，都需要廣泛覆蓋和準確可靠的實時車位信息，“掌握龐大、優質的停車場資源是關鍵”。桂林中心城區大多數停車場產權分散、容量偏小，給智能化改造帶來影響，而產權問題又導致一些車庫對外開放的積極性不高。
另一方面，智慧停車面臨車位緊缺的根本問題。桂林汽車的增長量和車位的增長量不成比例，不可避免的存在車位緊缺，這也是造成停車難的根本。
(三)老城區道路內停車管理問題
1.2016年，根據兩會代表和委員們的意見，桂林在召開聽證會、綜合各方意見的基礎上，調整了路內停車的收費標準;2017年，創建全國文明城市誓師大會上，市委市政府決定市區內停車泊位機動車停放半小時內免收停車費。上述收費標準和收費政策的調整，使收費現狀與公開招標時公布的條件有較大差別，公開招標公布的優惠政策到期后，存在運營企業是否持續經營的問題。
2.目前桂林使用的停車管理系統及收費管理設備是國內實施路內停車收費管理的城市中主流的應用，具備了智能化收費的基礎。但是，據了解，在國內除深圳、珠海2個特區通過行政手段來保障路內停車泊位的收費管理實現了智能化收費模式外，尚未有通過其他手段(含地方征信系統)成功實現智能化收費的樣本城市。
3.老城區道路路內停車泊位管理上存在不少諸如私設停車泊位、隨意破壞停車設施、霸占停車泊位或歷史上設置的道路路內停車泊位不移交收費管理權等問題，導致桂林市老城區停車泊位管理混亂，不利于停車資源的共享升級。
桂林智慧停車系統建設應用的前景及下一步工作部署
(一)智慧停車系統建設
為研發和推出桂林市智能停車誘導系統和停車信息服務平臺，2018年5月，市經投公司聯合桂林電子科技大學科研團隊到深圳市道路交通管理事務中心進行調研，考察學習了深圳市智慧停車系統建設和維護完善等相關問題。下一步，將充分借鑒和參考深圳模式的經驗和利弊，探索出適應桂林市實際的智慧停車模式，依托信息化技術，加快智慧停車系統建設。
(二)停車場改造升級和建設立體停車場方面
按照市政府領導的指示精神，為緩解桂林日益凸顯的停車難問題，進一步提升老城品質和形象，為桂林國際旅游勝地建設和美麗桂林建設創造更加良好的條件，市規劃局編制了《桂林市城市停車場近期實施規劃》。該規劃通過改造提升現有停車場及新建停車場的方式，實現停車位數量增加、分布科學和結構合理的目標。目前，該實施規劃已經桂林市規劃建設委員會第16次會議審議原則通過，為下一步桂林停車場(庫)的改造和建設提供了有效的規劃指導和依據。
根據市政府下發的《桂林市人民政府關于印發2018年政府工作報告主要目標任務分解表的通知》(市政﹝2018﹞2號)文件要求，市規劃局草擬了《2018年桂林市新建和改造立體停車場實施方案》，該方案擬規劃新建和改造提升一批停車場。目前，該實施方案已上報市政府，待方案獲得市政府審批通過后，將大力推進立體停車場建設，為智慧停車系統建設提供堅實的基礎。
(三)進一步加強老城區道路內停車管理
為規范道路路內停車泊位的管理，針對桂林老城區部分停車泊位無法收歸市經投公司管理的問題，我委于2017年年底向市政府上報了關于協調老城區道路路內停車泊位確權移交工作的請示，待此項工作完成后，桂林路內停車的管理和運營水平將得到提升，進一步為智慧停車系統建設提供有力支撐。
目前國家層面正在研究更為簡便易行的汽車電子標簽應用工作。隨著物聯網技術和支付技術的發展，電子信息技術實現對車輛識別、停車時長計算、自動收費、數據采集和停車誘導發布，為全面實現智能停車成為可能。2018年，桂林市將加大工作力度，不斷探索適應桂林市道路路內停車泊位管理的智能化收費系統新模式，計劃推出微信等無現金電子支付和其他多種收費方式給廣大車主提供停車繳費的便利，逐步完善桂林市路邊智能停車系統。
