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2018年中國停車場建設行業現狀分析與前景預測
發布時間:2018-02-26 分類:行業資訊
停車場是供停放車輛使用的場地。停車場可分為暖式車庫、冷室車庫、車棚和露天停車場四類。停車場的主要任務是保管停放車輛,收取停車費。停車場是城市交通基礎設施的重要組成部分,機動車總是在“?!迸c“行”兩種狀態之間轉化,“行”狀態需要道路條件,“?!睜顟B則要求停車場來保證。隨著中國近年來城市經濟的繁榮,城市化進程的加快,停車難問題日益凸顯。截止到2017年底,我國汽車保有量2.17億輛,而我國停車位的建設進展卻依然緩慢,汽車保有量的不斷替身也給我國停車場的建設提出了更多要求。
傳統停車場仍占市場主導,機械式停車市場正在崛起
從產品結構看,目前傳統停車場建設規模仍占接近90%的市場份額,新型的機械式停車場的建設雖一片火熱,但整體市場占比僅10%左右。但隨著機械式停車場建設進程的不斷加快,未來仍將對傳統停車場產生較大威脅,市場占比也將進一步提升。
從機械式停車場的發展狀況看,截止到2017年年底,國內新增車庫項目2459個,同比增長11%,新增泊位81萬個,同比增長12.2%。
2010-2017年我國新建立體停車場項目呈逐年上升趨勢,2010年為1147個,2013年上升至1812個同比增長11.44%;2017年續升至2459個,同比增長11%。按照目前我國停車位發展趨勢和各城市立體停車規劃來看,未來我國立體停車庫有較大的建設空間。
汽車保有量不斷提升,停車位需求激增
從需求來看,停車場行業與汽車保有數量有最直接關聯,截至2016年底,中國汽車保有量19440萬輛。如果按照每輛車匹配1.3個停車位的國際通行標準來計算,那么目前國內汽車停車位總需要量約2.82億個。
停車場建設火熱,PPP項目逐漸嶄露頭角
就停車場建設項目而言,PPP模式以特許經營為主,以BOT模式最多。在實施過程中,一般按照“政府出地、企業出資”的原則進行,政府部門負責提供土地,同時與私人企業(項目公司)簽訂特許經營協議,授予私人企業來承擔項目的投資、建設和運營維護等。在特許經營期內,社會資本通過向用戶收費或出售產品回收投資并賺取利潤。經營期滿,社會資本將項目無償或有償移交給政府部門。
得益政府對PPP模式的鼓勵,停車場投資運營PPP項目出現爆發式增長。2015年中國停車網發布的停車場投資運營管理招標項目中,PPP項目達57條,而2014年僅有14條,實現3倍增幅。其中,市政項目最多為36條,其次為醫院和場館景點。
政策支持力度加大,停車場建設前景可期
2015年8月3日,國家發改委發布了《關于加強城市停車設施建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),首次將吸引社會資本、推進停車產業化納入國家層面。在多省市相繼出臺鼓勵社會資本對停車場進行投資和運營之后,首次明確以停車產業化為導向,放開社會資本投資停車場。意見明確,以居住區、大型綜合交通樞紐、城市軌道交通外圍站點(P+R)、醫院、學校、旅游景區等特殊地區為重點增建公共停車設施,鼓勵建設停車樓、地下停車場、機械式立體停車場等集約化的停車設施。在市場準入方面,企業和個人均可申請投資建設公共停車場,且原則上不對泊位數量做下限要求。
2016年8月和12月,國家又分別發布了《關于進一步完善城市停車場規劃建設及用地政策的通知》和《關于統籌加快推進停車場與充電基礎設施一體化建設的通知》,分別從停車場建設的場所以及用地政策方面對我國停車場的建設給予了更大的支持。