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呼和浩特：推動網約車“收放自如”打造智慧交通
發布時間：2018-01-09 分類：行業資訊
近年來，網約車業務在發展迅猛的同時，也對傳統的監管體制帶來挑戰。如何有效監管，以實現網約車行業的健康發展，成為今年呼和浩特市兩會上代表委員們聚焦的熱點民生話題。
出行新業態釋放經濟新動能
“我近兩年基本不怎么開私家車，出門都用手機叫車，非常便捷?！闭f起網約車，政協委員王國強贊不絕口。王國強告訴記者，他今年提出了《關于加強網約車管理提升網約車服務質量和市民乘車體驗的建議》。
“網約車是創新業態，這種‘互聯網+交通’的新模式改變了許多市民的出行方式?！比舜蟠砝畲淝俑嬖V記者，網約車平臺對司機和乘客的供需兩端資源進行科學合理配置，降低了自駕出行比例，減少了城市道路擁堵，創造了較大的經濟和社會效益。
“目前，‘互聯網+交通’已涌現專車、快車、順風車、巴士、代駕等多項服務?！闭f委員石浩魯認為，快車、順風車等業態充分調動社會閑置資源，體現了分享經濟化解社會問題的強大適應性。
融合發展考驗傳統監管模式
“網約車面臨的最大問題是法規的制定完善沒有趕上市場發展的步伐?！蓖鯂鴱姳硎?，“當前，網約車還無法滿足不同消費者的差異化需求，存在粗監管偏松散、服務質量得不到有效保證、平臺有漏洞、人車不符、線下交易有安全隱患等問題。
“以目前下載使用率較高的“滴滴出行”APP為例，網約車出行方面僅設置了‘順風車’‘快車’‘豪華車’三個類別，‘順風車’突出經濟性，‘快車’突出便捷性，‘豪華車’則更注重尊崇體驗，更多地服務于高收入人群?！蓖鯂鴱娬J為，這對于希望更多壓縮出行成本、得到更好乘車體驗和團體出行的消費群體來說，目前的服務層次劃分和服務模式選擇，顯然不能滿足其個性化出行需求，“網約車的交易由手機端完成，雙方達成約車意向后，電話聯系即可，交易過程隱蔽性強；車輛外觀沒有任何標志標識，很難通過車輛外貌判斷該車是否為網約車；由于對其經營監管不嚴，網約車服務質量和乘客權益無法得到有效保證?！蓖鯂鴱娬J為，盡管目前經營平臺實行打分機制，但懲處力度不足。
在石浩魯看來，對于網約車等分享經濟形態的監管，若堅持傳統行業的監管理念，則會不利于行業創新。
王國強表示，網約車的監管，“收”和“放”需平衡。既要為創新業態發展創造充分的空間，又要就如何規范駕駛人和車輛等問題進行明確規范，要在管理規范化和使用便捷性之間取得平衡。
“互聯網+”時代呼喚智慧交通
王國強建議，隨著網約車行業的發展，網約車經營平臺要針對不同消費群體和出行人群需求，實現消費需求的精細化、多元化、差異化。參照發達城市網約車先進管理模式，增設“商務車”模式選項，以滿足聚會、家庭出行及有商務接待等消費群體的出行需求。網約車經營平臺要進一步研究市場需求和發展趨勢，拓展和深化服務形式。
“政府如何改進創新與人民群眾便捷出行、綠色出行和安全出行意愿相符的監管方式，已成為當務之急?！比舜蟠砦禾煨莿t建議，“當前網約車業務發展速度很快，定制化、共享式等新模式層出不窮，國家應加快出臺相關管理法規，但要鼓勵創新，健全容錯糾錯機制?！?
在談及“互聯網+交通”的長遠發展，不少代表、委員都一致認為，政府需進一步開放交通運轉數據和流量數據，提供數據分析服務，讓政府與企業共建數據共享平臺，通過大數據實現精準治理，破解交通問題，全面打造智慧交通。
