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重慶：推進城市道路交通違法嚴管整治行動
發布時間：2017-12-20 分類：行業資訊
為貫徹落實全國城市道路交通管理工作現場會精神，按照南寧、濟南現場推進會部署要求，重慶市公安局召開道路交通違法行為嚴管整治行動暨緩堵保暢保安全工作部署視頻會，圍繞嚴守安全底線、維護暢通秩序、規范執法執勤、鍛造過硬隊伍、服務改革民生的工作目標，緊緊抓住勤務安排、違法整治、堵亂治理三大主線，全警上路、嚴管重罰、持續推進，不斷優化城市道路交通環境。
一、全警上路，壓實路面勤務。一是全面梳理路面崗位。逐點逐線核定主城區路面交通崗位設置，嚴格定崗、定時、定勤務要求，減少流動崗，增加固定崗，確保全天時段、重要線路出現擁堵隨時能“看得到民警、找得到警察”。二是實化細化崗位責任。建立路面勤務責任制，圍繞民警管事率、現場執法率、接處警速度等內容，明確崗位職責、履職要求等，讓民警清楚該“做什么、怎么做”。分局嚴格每日報備制度，報備每天每個崗位、每個時段的人員配置、勤務安排等情況，建立臺賬、系統標注，確保定崗定人、對崗對人，讓民警回歸路面、扎根路面。三是盯死看牢路面勤務。成立5個勤務督檢組，通過明察暗訪、視頻巡查、GPS監控等方式，對城區路面交通勤務開展24小時全覆蓋督導檢查，強力查糾不落實的人和不落實的事。凡是在工作中出現不負責、不作為、脫崗溜崗問題的，堅決依紀依規問責處理，所在分局要向市局黨委寫出情況說明。
二、嚴管重罰，確保整治效果。一是管理要嚴。聚焦主城265條重點路段，車站、商圈、醫院、學校等12類重點區域，亂停、變道、闖禁等10類重點違法，開展“全覆蓋、零容忍”執法，發現一起，查處一起。加大新問題、新亂點整治力度，充分運用大數據手段，加強對突出違法類型、分布、特點、趨勢、影響“五維分析研判”，分級分類分重點制定問題清單、責任清單和整改清單，動態調整整治重點和工作措施。二是處罰要重。著眼提高違法成本、發揮懲戒作用，在法律法規范圍內加大處罰力度，對嚴重交通違法既要罰款，還要扣分，并要通過交通違法征信機制，及時抄告、轉遞違法信息，將交通違法與機動車保險費費率、個人金融貸款等掛鉤。特別是對挑戰秩序“底線”、突破安全“紅線”的違法行為，必須緊盯不放、頂格處罰。三是宣傳要活。把用足用好“兩微一端”、報紙、廣播、電視等媒體手段，大力營造濃厚整治氛圍，突出對象化、定制化、情景化宣傳教育，不間斷加大重點違法、典型案例、交通陋習“三個大曝光”力度，讓守法意識、文明素質深入人心，起到“處罰一個、教育一片”的效果。
三、規范執法，嚴防負面炒作。一是為規范執法提供有力保障。針對執法執勤常見常遇情形，以及執法不規范、不到位典型問題，完善《常見執法問題手冊》，編制出臺規范執法負面清單，嚴密執法執勤規程。通過集中培訓、輪值輪訓、網上課堂、送教上門等渠道，科學制定教育培訓計劃，強化法治意識，提高執法能力，嚴守執法規范，堅決防止因自身執法問題授人以柄、引發炒作。二是為規范執法筑牢監督防線。嚴格市局、分局、支（大）隊“三級督檢機制”以及執法問題每月研判、每周點評、每日提醒“三項硬性制度”，暢通輿情巡查、信訪投訴、警務回訪、科技手段“四個監督渠道”，對執法不作為、慢作為、亂作為等問題，堅決“一案雙查”。三是為規范執法樹立正確導向。通過用好考核“指揮棒”，樹立正確政績觀，謀實招、干實事、求實效，擠干不實的“水分”。圍繞路面守法率，科學制定考核辦法，突出效果導向，不搞數字沖量。通過異常數據預警、系統核查比對等方式，加強對整治行動中執法糾違情況的全過程監控，對異常執法一律嚴格倒查；對突擊執法一律警示通報并視情停止錄入；對弄虛作假一律績效歸零并堅決追責處理。
四、較真碰硬，嚴格責任落實。一是明確工作責任。根據工作實際，科學制定方案，細化工作措施，建立完善監督考核、結果運用等機制，把責任分解落實到每一個單位、每一個崗位、每一個民警，確保級級壓實責任、層層傳導壓力，真正往嚴里抓、實里干、細里做。二是嚴格領導“三包”責任制?？傟狀I導要包支隊和重點區域，支隊領導要包大隊和重點線路，大隊領導要包點位。各級領導帶頭上路、同崗同勤，把工作落實推進到“最后一公里”， 嚴格按規定處理好民警執法與輔警協助的關系，決不允許當“翹腳老板”“甩手掌柜”。三是嚴肅紀律。決不允許打折扣、做選擇、搞變通，對工作不落實、要求不落地的，市局將結合正面信息、負面清單以及工作考核，堅決較真斗硬。哪個單位出了問題或哪個人出了問題，一定嚴肅處理，直接責任和領導責任“雙責同追”。
五、多方挖潛，提升暢通水平。一是圍繞智能交通挖掘潛力。按照市政府和市局城區智能交通建設專題會議要求，立足邊建、邊用、邊完善，加快推進智能交通建設，爭取早日建成、發揮作用。認真聽取、充分吸納頂尖專家的意見建議，進一步細化完善頂層設計，充分考慮項目在前沿科技、建設內容、實戰應用、系統擴容方面的創新性和實用性，防止建成即落后。二是圍繞精細管理挖掘潛力。建立交通堵點亂點“滾動排查—綜合評估—靶向施治—驗收銷號”閉環治理機制，分級分類建立治理臺賬，大力推廣公交專用車道、定向車道、多車道匯入自適應控制等先進方法，打造城市交通精細化管理示范點段，并要通過適時召開現場會等方式總結推廣。綜合運用優化交通組織、完善道路設施、應用科技手段等方式，做實做細“一個亂點一個治理辦法、一個堵點一套解決方案”，并報交巡警總隊審查備案，確保整治一處、鞏固一處。三是圍繞協同共治挖掘潛力。對內，治安、消防、環保、水警、軌道等警種主動加強與交巡警的聯勤聯動，加大對違法停車、占用應急通道、車輛噪音擾民等交通違法的執法力度；對外，主動加強與交通、城管、建設等部門的對接協調，建立聯合執法、掛牌整治、信息共享機制，對以路為市、違規占道等擾亂交通秩序的亂象開展綜合治理，凈化道路交通環境。
