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在確定城市或者城市群的快速路系統布局方案時，必須面對三個各方關注的重大決策判斷問題，包括快速路是否應該進入中心城區/主城區；快速路是否應該穿越城市中心區；快速路系統與城市外部高速公路應該形成一種什么樣的連接關系。

城市內部是否需要以及如何設置快速路問題，特別是快速路是否應該進入城市中心城區，一直是一個存在激烈爭議的問題。反對者認為快速路進入城市內部過于強調“以車為本”，在城市景觀、交通環境等方面產生了很大的負面影響，應該將投資和空間向公共交通傾斜，容忍小汽車交通的適度擁堵，以換取城市整體交通模式的可持續發展；贊成者認為超過一定規模城市如果沒有快速路的支撐，將使得中心城區的可達性變得不可接受，從而大幅度降低城市活力，削弱城市競爭力。

事實上，城市中心區是否應該修建快速道路系統并沒有簡單絕對的答案，與城市規模、空間形態、功能布局等具有關聯，把問題簡單化和絕對化并不能化解理想與現實的沖突。

對于快速路是否應該穿越城市中心區，其意見分歧沒有第一個問題那么大，但是部分研究者和技術人員對于“絕對否定”仍然持保留態度。作為一般性原則，快速路應該避免穿越城市中心區，避免破壞城市中心的空間環境，以及將小汽車過于集中地引入城市中心。但是這一問題同樣不能絕對化，對于空間范圍的“地理中心”（而非土地功能）而言，在特定城市空間結構，以及交通需求分布結構的背景下，快速路穿越完全有可能是比“環線”更加有利的方案。

城市快速路系統建設面臨的另一個決策難題是與對外高速公路的銜接關系?？焖俾废到y是否需要與對外高速公路網絡直接連通，形成一個完全一體化的系統，特別是是否將放射形高速公路與城市內環線快速道路通過快速路銜接，往往引發管理者與技術人員的意見分歧。

在許多人看來，高速道路與快速路之間形成無縫銜接應該是天經地義的事情。但是從系統整體上看，無論是高速道路還是快速路都不是車輛出行的最終目的地，所以問題的本質是在連續的高/快速路系統上行駛的車輛，在什么位置轉入地面道路。

由于兩個系統通過能力具有顯著差別，且兩個系統之間是通過有限的進出匝道出入口進行銜接，盡可能地將轉換流量加以分散，并避免與城市內部交通流形成激烈沖突，是系統銜接設計應該追求的目標。因此，對這個問題的回答只能建立在嚴謹的交通流分析基礎之上，試圖直接依據概念或者原則進行決策并不能保證獲得科學的判斷。