首頁熱門文章
廣東惠州網約車細則敲定：3年內車齡 取消車價車標
發布時間：2017-07-07 分類：行業資訊
征求意見稿公布9個多月后，《惠州市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》（下稱“惠州細則”）昨日正式公布，并將于8月1日起試行。對比此前的意見征求稿，“惠州細則”放寬了多項要求，在珠三角9市已發布新規的幾個城市中，總體條件寬于廣深佛莞嚴于中山江門。滴滴打車負責惠州公共關系的王經理介紹，這一細則總體體現了珠三角對新經濟的包容。
A：對比征求意見稿：取消車價車標，降低門檻
對比此前的征求意見稿，此次的“惠州細則”多個變化引人注目。最主要是降低了意見稿此前列明的網約車車輛準入條件。征求意見階段，社會意見反映最多的是車輛準入問題，大部分意見要求降低網約車車輛準入門檻。目前的“惠州細則”主要修改如下：
一是車輛“軸距不小于2700毫米”降低為“軸距不小于2650毫米”；
二是刪除“機動車銷售發票金額不低于15萬元”的要求；
三是對網約車標識設置不做要求，刪除“在前車門兩側顯著位置噴涂經營區域、所屬網約車平臺公司名稱及標志、監督投訴電話等網約車標識”的要求。
此外，“惠州細則”還降低網約車平臺公司準入條件?；葜菔薪煌ň纸榻B，鑒于網約車平臺公司的互聯網特性，刪除對平臺公司“培訓教育場地、停車場地”的條件要求。
B：對比珠三角 總體居中寬于廣深佛莞
目前，珠三角9市中的8市及汕頭韶關汕尾潮州已經發布網約車細則。對比這些城市的細則，南都記者發現，“惠州細則”總體嚴格程度寬于廣深佛莞，但高于其他城市。嚴格程度與惠州G D P在廣東省的位置正相關。
“惠州細則”規定，惠州網約車條件為本地車牌，3年以內車齡，排量不小于1 75 0毫升或1.4T。車身2.65米及以上，不要求車身標識。
以上對惠州網約車的要求，“惠州細則”要求自8月1日起試行。盡管寬于省內不少城市，但以上硬規則一旦執行，勢必將觸動不少惠州本土網約車司機的利益。
“本地車牌、車身長度和標識這比較容易做到”?；葜菔芯W約車業內人士介紹，3年以內車齡、排量將是現有不少惠州網約車越不過去的坎。
影響
整體市場規?；驅⒖s小
有熟悉惠州網約車規模的市場人士介紹，滴滴打車在惠州的規模是3000輛到5000輛，神州專車有200多輛。此外，易到汽車有一部分，首約汽車尚未進駐惠州。
“惠州細則”勢必影響惠州的網約車規模，惠州人打車難度將加大嗎？滴滴打車惠州公共關系負責人王經理介紹，或許整個網約車規模會有波動，但不會劇烈，該公司將在交通部門指導下，積極指引有意愿的網約車司機合規化及置換符合新規的車型。
另有網約車市場人士分析，即使8月1日起試行新規，但對照全國及珠三角各城對網約車的相關管理現狀，應該不會出現8月1日起網約車司機驟然減少的局面。
神州專車基本不受影響
網約車“惠州細則”和意見稿變化明顯，神州專車如何看待？昨日，神州專車惠州負責人李經理介紹，惠州新政對于網約車車輛軸距準入門檻有放寬，車價標準也有降低，在這個方面神州專車是100%符合新政要求的，按照之前意見稿的標準神州專車也完全符合標準，神州專車理解并支持地方政府對于政策的個性化制定。
南都記者獲悉，目前神州專車惠州分公司運營車輛數是200臺左右，李經理稱，這些已有專車全部符合惠州新政要求。
神州集團在去年媒體表態希望新政能夠更加嚴格，而現在新政落地后沒有如去年所想的標準那么高，神州現在是什么態度？李經理介紹，目前來看，北上廣深等一線城市的新政仍然非常嚴格，神州專車是率先拿齊北上廣深4城牌照，體現了各地政府主管部門對神州專車服務和運營模式的肯定。
對于惠州等標準相對寬松的城市來講，神州專車更是符合規則的，目前神州專車在全國的拿牌數量以30城的數量遙遙領先。
焦點
順風車不屬網約車不受影響
國家《網約車管理暫行辦法》規定，城市人民政府可增設駕駛員準入條件。除國家《暫行辦法》規定的條件外，“惠州細則”還規定惠州網約車駕駛員應符合以下條件：
1 ．申請之日前3年內無被吊銷出租汽車駕駛員從業資格證件的記錄；
2 ．曾從事出租汽車經營服務的，最近一年內查實的服務質量事件少于3次。
此外，“惠州細則”明確了網約車及駕駛員不得同時加入兩個以上（含兩個）的網約車平臺公司，以便于市場監管、平臺公司管理和落實企業主體責任，更好地提供運輸服務。
惠州市交通局工作人員解讀，惠州的網約車司機還必須明白，自己以后的車輛，將被明確屬性為營運車輛。相應報廢年限及保險費用，均將提高。
順風車及順風車司機屬于受影響的網約車范疇嗎？惠州市交通局工作人員介紹，在國家《暫行辦法》層面，即可明確順風車不屬于網約車范疇。因此，惠州司機注冊順風車，并不在上述受影響之列。
滴滴等平臺應在惠州成立分公司
對比去年10月惠州市交通局發布的惠州網約車細則征求意見稿，南都記者發現，最終版的惠州細則，刪除對平臺公司“培訓教育場地、停車場地”的條件要求。
惠州市交通局人士介紹，以上刪改，是鑒于網約車平臺公司的互聯網特性。但國家規定的網約車平臺要求，惠州繼續執行。
“惠州細則”提出，網約車平臺應該提供相應的營業執照?；葜菔薪煌ň止ぷ魅藛T解釋，這就是要求，滴滴等平臺公司需要在惠州注冊相應的分公司等機構。
“惠州細則”還提出，惠州稅務部門應加強對網約車平臺公司納稅情況的監督管理，并依法查處違反稅收法律、行政法規的行為。這意味著，網約車平臺公司將可能在惠州繳納稅費。
滴滴負責惠州公關事務的王經理介紹，對惠州細則要求在各地成立分公司等分支機構，該公司將積極依照細則要求執行。
惠州細則明確提出，在惠州的網約車平臺公司應承擔承運人責任和安全生產主體責任，對于服務過程中發生的安全責任事故等，應承擔先行賠付責任，不得以任何形式向乘客及駕駛員轉移運輸服務風險。網約車平臺公司應建立車輛、駕駛員管理檔案，加強對車輛和駕駛員的管理，提供24小時不間斷運營服務，實行動態監控，公示收費標準等。
反應
網約車司機憂心
盡管距離8月1日的正式施行時間還有20多天，但在不少網約車司機看來，必須立馬正視“惠州細則”的影響。不少司機表示將離開這一職業，而與此同時，已經有相關租車公司引導司機置換合乎惠州細則規定的車輛。
“唉，細則下來搞不到吃了?！钡蔚嗡緳C張師傅說。
張師傅是一名專職的滴滴司機，家里有3個小孩，每個月學費要3000多元。為了減輕負擔，從去年9月開始，他開著私家車跑起了網約車?，F在如果每天跑10個小時，每個月賺取純利潤在6000元-7000元。但張師傅的車并不符合新政所要求的排氣量和車軸距，也沒有本地牌照?！靶抡鰜砹?，我車都上不了路?！彼f。
另外，還有不少兼職私家車司機要退出，其中很多人是因為車輛不符合要求。
細則實行之后，有符合新政要求標準車輛的司機決定“靜觀其變”。曾師傅除了有自己的工作之外，閑下來的時候，每天會花四五個小時做兼職網約車司機，每個月也能賺4000元左右。他說，自己并不是很擔心，依舊在觀望中，反正自己的車是符合標準的。
租車公司引導置換車輛
一輛比亞迪汽車的尾部，一張白紙打印的1.8L貼在上面。昨日，這張圖片成為某汽車租賃公司網約車司機微信群的熱議焦點?！拔抑荒苓@樣提升我車的排量了”。一名司機如此戲謔。
但稍后不久，該汽車租賃公司立即貼出一份“以租代購車型6月價格方案”。10多款符合“惠州細則”要求的車型全部在其中。低首付方案只要2萬多元甚至1萬多元。
此前，滴滴公司惠州公關負責人也對南都記者透露，該公司將積極引導平臺的司機置換合規車輛。
盡管8月1日尚未到來，各方已經在應對可能波動的網約車規模影響。
調查
網約車沖擊1年
惠州500出租車空置
網約車進入惠州已有2年多，但去年6月以來，對傳統租車的沖擊最為明顯。昨日，惠州市多家出租車公司負責人對南都記者透露，去年6月至今，在網約車沖擊之下，目前惠州有300多輛出租車基本無人開，200多輛出租車處于半停運。
現場：多輛出租車無人開
惠州市火車西站附近的某家出租車公司教練場，停著近百輛較新的出租車，場面蔚為壯觀。
“這些都是因為缺司機，公司無奈放在這里的車，大部分停在這里超過4個月”。一名知情的出租車司機介紹，在網約車的沖擊之下，惠州的傳統出租車生意難做由此可見一斑?！皼]司機開，公司也找不到人，所以車才停在這里”?！皩Ρ纫郧?，現在一天賺幾十百來元，沒辦法繼續做”。
惠州市公共汽車總公司出租車分公司黃經理等多人稱，去年6月起，惠州市傳統出租車受到網約車沖擊越來越大，個別公司因為司機辭職，超過100臺出租車沒有人開。
“出租車司機天天跑到我們公司辦公室，問我們有沒有反映網約車給他們帶來壓力”。黃經理稱，他一直回復在跟交通主管部門進行充分溝通?！拔覀児?0多人辭工，目前也停了兩三臺”。黃經理介紹。
規模：網約車規?；蚴莻鹘y出租車2倍
南都記者獲悉，在惠州，傳統出租車的總體規模近2000臺，其中較大的公司有新明暉、金通、汽運鵝嶺、公共汽車總公司出租車分公司等。
有熟悉惠州網約車規模的市場人士向南都記者介紹，滴滴打車在惠州規模為3000-5000輛，神州專車有200多輛，此外還有易到汽車，首約汽車尚未進駐惠州。
滴滴公司惠州公關負責人王經理介紹，在惠州滴滴接入的汽車不止3000-5000輛。在珠三角，惠州的網約車司機少于廣深佛莞，與東莞有較大差距，但明顯高于中山江門珠海等城市。
惠州網約車人士透露，經過近2年發展，惠州網約車規?？赡芤呀浭莻鹘y出租車規模的2倍以上，“原來100個人分的蛋糕，現在300個人分，肯定利潤攤薄了”。
部分長途線路深受影響
在最近的兩個周六，南都記者打開滴滴打車A PP，前往深圳廣州的順風車預約需求都在200人以上?！斑@相當于3個大巴的乘客需求流失了?！?
惠州市交通局有關人士介紹，傳統出租車及汽運集團公司均反映，惠州不僅前往廣州、深圳的長途線路大受影響，市內稍微遠些的跨縣區長途需求，都大受影響?！耙徊糠挚赡苁擒壍澜煌ǚ肿吡?，但更多可能是網約車分流掉了”。
每周兩次往返深圳南山和惠州江北的蔣先生介紹，去年年底以來，他基本將自己的出行安排給了順風車，“點到點，時間和金錢，順風車都更劃算”。
惠州網約車細則摘要
網約車條件：要求本地車牌，3年以內車齡，排量不小于17 5 0毫升或1.4T，車身2 ．6 5米及以上，不要求車身噴涂標識。
網約車駕駛員應符合以下條件：
1 ．申請之日前3年內無被吊銷出租汽車駕駛員從業資格證件的記錄；
2 ．曾從事出租汽車經營服務的，最近一年內查實的服務質量事件少于3次。
