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民生幸福標桿 深圳這樣干

發布時間:2019-09-09 分類:趨勢研究 來源:人民日報

近日,《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》(以下簡稱《意見》)發布。在深圳的5大戰略定位里,“民生幸福標桿”一項備受關注。

多位專家接受本報記者采訪時表示,增進民生福祉是發展的根本目的,關于在深圳“率先形成共建共治共享共同富裕的民生發展格局”,《意見》給出了明確的目標和思路。在深圳建設中國特色社會主義先行示范區的進程中,打造民生幸福標桿,意義重大,值得期待。

■ 民生幸福有了“深圳標準”

深圳要建成“競爭力、創新力、影響力卓著的全球標桿城市”,民生幸福領域的標桿不可或缺。此次《意見》就給出了民生幸福的“深圳標準”。

國家發展改革委區域戰略中心副主任夏成告訴記者,十九大報告提出,要堅持在發展中保障和改善民生,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展?!兑庖姟吩凇捌邆€有所”民生表述的基礎上,進一步結合深圳特點,提出了公共服務水平達到國際先進水平的目標和“幼有善育、學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶”的新愿景。

“這七個方面,28個字,既是對十九大報告強調的‘幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶’的進一步貫徹落實,也是對‘實現人民對美好生活向往’的進一步實踐探索?!鄙钲谑形h校習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心主任陳少雷在接受本報采訪時表示。

陳少雷說,雖然每個方面都只是一個字的變化,卻充分體現出了中央對深圳的期望和要求。在民生方面,深圳必須先行示范、樹立標桿,在更高起點、更高層次、更高目標上高質量解決好教育、醫療、住房等人民最關心、最直接、最現實的利益問題,將改革紅利轉化成民生福祉。

深圳市人大代表楊瑞認為,《意見》提出的新要求,意味著深圳不能僅在經濟建設中當“單項冠軍”,而要在多領域全方位地走在前列,要瞄準社會公平正義和民生幸福綜合推進各項改革,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,在建設更高質量的民生幸福城市方面再當標桿。

■ 教育醫療社保事業全力推進

教育、醫療、社保等,事關人民群眾的切身利益?!兑庖姟贩謩e從“提升教育醫療事業發展水平”和“完善社會保障體系”兩個方面,就深圳給出了一系列具體指導。

就《意見》里的內容,深圳大學中國經濟特區研究中心主任陶一桃從教育領域為記者進行了解讀。以建立健全適應“雙元”育人職業教育的體制機制,打造現代職業教育體系為例,陶一桃表示,“雙元”育人體系,是源于德國的一種職業培訓模式。它是指在職業培訓教育時,參加培訓的人員必須經過兩個場所的培訓。一元是指職業學校,另一元是企業或公共事業單位等校外實訓場所。陶一桃認為,“雙元”育人職業教育的體制機制改革目標的提出,既是一場教育領域的革命,又是一場深刻的社會變革。

專家認為,無論是教育,還是醫療、社保,從一個人口不足3萬的邊陲小鎮發展為今天的超大型城市,深圳在民生方面存在的短板,也將是最大的潛力板。

當前,深圳市相關部門已經作出部署。深圳市教育局相關負責人表示,對標《意見》要求,深圳正全面深入謀劃教育提質頂層設計,在教育體制改革方面先行先試。

深圳市衛計委相關負責人表示,將把深化醫改與推進健康深圳建設結合起來,統籌區域綜合醫改,加強醫療、醫保、醫藥及公共衛生等改革集成創新,構建國際一流的整合型優質高效醫療服務體系。

深圳市民政局有關負責人表示,將調動政府、市場、社會3種力量,做實政府基本保障、居家社區聯動、機構養老3種服務,形成涵蓋市、區、街道、社區、小區和家庭6個層級的養老服務體系。

■ 公共服務達到國際先進水平

在發展目標中,《意見》提出,2025年深圳公共服務水平要達到國際先進水平。提升公共服務水平,建設民生幸福城市,少不了政府部門的努力,同樣需要企業助力、全民參與,實現共建共治共享。

總部設在深圳的騰訊公司對記者表示,深圳身處改革開放最前沿,在營商環境的打造、創新主體的培育、產業平臺的搭建、風險投資的集聚等方面,為企業創造了良好的發展環境,公司愿意以自身數字化工具箱的能力,助力深圳“放管服”改革與科創產業等平臺構建,推動深圳乃至整個粵港澳大灣區城市的公共服務水平朝著更加智能化、便捷化的方向邁進。

“當前,深圳高等教育不足、房價較高等民生問題依然突出,率先形成共建共治共享共同富裕的民生發展格局,需要深圳繼續解放思想、真抓實干,改革開放再出發?!毕某烧J為,在各方面的支持下,深圳一定能夠率先實現民生幸福標桿這一戰略定位,率先全面實現經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”總體布局,率先實現社會主義現代化,彰顯社會主義制度優越性。

陶一桃認為,民生幸福不僅意味著GDP和人均GDP的增長,還包括人們對發展成果的分享及社會福祉的提升。構建優質均衡的公共服務體系,有利于讓全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。

騰訊公司相關負責人分析,對深圳而言,在新型智慧城市、“數字政府”建設提速的背景下,其移動互聯網基礎設施發達、風險投資集聚、科技公共服務顆粒度細等優勢,將有助于公共治理與服務設施建設早日形成“先行示范”的樣本效果。

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