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5000萬停車缺口急需“智慧停車”解決停車難
發布時間:2018-04-18 分類:趨勢研究
智慧停車是基于供給側的多維度緩解城市交通擁堵的手段。城市交通擁堵的一個重要原因是機動車的出行需求和城市道路、泊位之間的供給出現矛盾。隨著城市經濟的快速發展,居民生活水平不斷提高,這一矛盾將日益凸顯。
在現階段,城市道路的建設速度和停車泊位的供給永遠趕不上機動車增長速度。有數據顯示,北京市近20年汽車保有量增長了5倍,城市道路總里程增長了7倍,但城市擁堵指數仍然排名第一。同時,受城市規模的限制,城市道路和停車泊位的增長不可能持續高速增長。因此停車泊位(靜態交通)的供給工作顯得尤其重要。
同樣受到城市規模的限制,停車泊位的供給也不可能無限制增長。即使泊位供給量與機動車保有量達到了西方發達國家的水平(供需比1.2∶1),如果缺乏有效的供給管理,依然解決不了交通擁堵問題。因此,智慧停車應運而生。
智慧停車從出行總需求和泊位資源總供給兩個維度進行匹配,達到最優的使用效率,化解因信息不對稱、機動車主排他性占用泊位資源的意愿和泊位供給不足之間的矛盾,從而最大限度改善城市交通擁堵現狀。
當前階段智慧停車的目的是化解信息不對稱問題,提高泊位使用效率。車主出行最大的需求是停車。受信息不對稱的影響,車主無法準確了解目的地的泊位供給情況。一方面,車主圍繞目的地找車位,無效行車增加了有限的道路資源負擔,也影響了車主的工作效率及心情;另一方面,很多停車泊位資源處于空置狀態,造成資源浪費。
化解信息不對稱問題將極大提高泊位資源的總體使用效率,但無法有效提高單泊位資源的使用效率。以路內停車為例,基于方便性、停車費用偏低等原因,車主愿意長時間占用路內泊位。智慧停車針對這個問題推行無感停車,減少了車主繳費時間,方便車主快??熳?。同時,對違規長期占用泊位現象進行記錄,輔以征信、罰款等管理措施敦促車主快??熳?。
共享停車是提高泊位總體使用效率的重要手段。城市停車泊位建設的總體原則是“配建為主、獨建為輔、臨停為補充”,而其中配建泊位占有率高達80%?;獬鞘薪煌〒矶聠栴}必須充分利用這部分停車泊位。
然而配建泊位共享面臨諸多障礙。配建泊位是公共建筑和居民社區出資建設泊位,其產權屬于業主,其配建泊位本身不具有可經營性,這是泊位共享的最大障礙。一旦解決了可經營性問題,業主的出租意愿或將成為泊位共享的第二道障礙。因此必須由政府主導才能全力推動城市泊位共享。
城市土地資源稀缺,有效利用既有泊位,推動泊位資源共享將是城市化解交通擁堵問題的必經之路。
具體說來,政府部門應設立專門的泊位建設管理機構。該機構可以將分散的泊位資源統一到一個平臺、一張圖上,可以化解泊位共享中的政策性問題,可以從法律層面規范車主的停車行為,立法和智慧停車管理并重。要解決擁堵和停車難問題,既要依靠法律手段加強行車、停車管理,又要通過智慧停車提高運行效率,兩者缺一不可。同時,還需要政府部門帶頭開放機關大院,鼓勵錯峰停車。政府和企事業單位,利用晝夜和雙休日的“時間差”,晚上或雙休日可向周邊小區私家車開放,在提高泊位使用率的同時,形成一種泊位共享的導向,進而帶動居民小區的泊位共享。