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共享汽車成新風口,歐美經驗真的可取嗎?
發布時間:2017-08-14 分類:趨勢研究 來源:中國汽車報
如今,汽車共享作為“藍?!?,已成為資本的新風口。根據國家統計局數據,2016年末,中國城鎮人口占總人口比重為57.35%。聯合國預測,到2050年全世界城市人口將超過70%。城市人口的持續增加,必然帶來更多的交通和環境問題。為了應對城市交通擁堵、提高資源利用效率,汽車共享是一種介于私家車和公共交通之間的交通創新方式。
雖然汽車共享近些年才在中國興起,但在歐美已發展多年。半個世紀前,汽車共享起源于瑞士和德國,20世紀90年代初傳入北美?,F代意義的汽車共享則是伴隨著智能網聯技術在近十年來迅速發展起來的。目前汽車分享機構已遍布北美、歐洲、韓國、日本、印度等30多個國家和地區的600多個城市;在北美和歐洲地區,分享汽車的注冊會員數量已逾千萬,成為全球汽車共享的主力。
經過幾十年的發展,歐美的汽車共享已較為成熟,主要體現在多樣化的共享服務、多元化的共享主體、多渠道的共享資源等三個方面。目前,在歐美比較活躍的汽車共享服務方式有汽車分享(car-sharing)、汽車共乘(ride-sharing)、駕駛招停(ride-hailing)等形式,分別對車輛的空閑時段、行駛路線和駕駛員等資源進行共享及利用。汽車共享的發起主體除了傳統的車輛擁有者、使用者和租車平臺之外,汽車制造商、社群組織和政府也紛紛加入其中,并提供了多渠道的共享資源。比如德國汽車制造商將其車輛通過即付即開或提前預定的方式進行出租;美國的汽車制造商在印度市場發起了一個混合服務模式的汽車分享項目,由購車個人和租車平臺合作購買汽車,購車者享受折扣,同時可以在不用車時獲取租車收益,車主、車企、汽車共享公司、金融公司聯合起來,實現多贏。汽車共享帶來的商業模式創新、增加就業和打零工機會、節約資源等優勢吸引了政府的注意力和重視。如巴黎市政府與企業聯合開展“共享電動汽車”服務項目,運用“企業運營+政府補貼”模式,希望達到與公共服務的無縫對接。荷蘭、德國、英國及加拿大部分地區均為共享汽車提供停車特權及市中心停車優惠。
中國的汽車共享雖然起步晚,但中國城市人口集聚度高、面臨嚴重的資源瓶頸,對分享經濟有很大的需求。與歐美相比,中國將更有可能成為分享經濟的領軍國度。歐美國家的汽車共享實踐,給消費者提供了多樣化的出行選擇,也填補了出行方式的空白,為我國推動汽車共享提供了有益的經驗和啟示。
第一,汽車共享是緩解大城市交通擁堵、停車難的有效補充手段。
解決大城市的交通問題,不應局限于在“供給側”增加設施建設和在“需求側”控制車輛增長,大力推動汽車共享是必要的補充措施。歐美的實踐證明,汽車共享的價值不僅在于減少汽車的增量需求、盤活汽車的存量利用、節能減排,也在于優化城市的交通系統。同時,汽車分享會帶給居民“連鎖收益”,一旦居民轉為實施綠色環保的交通出行方式,他們的出行會變得越來越環保,并且鼓勵更多的人參與其中。我國政府應該把汽車等其他交通工具的分享列入交通發展的戰略規劃中,并且在停車位、停車費、車牌、汽車共享的信息平臺等方面做好促進汽車共享的總體布局和規劃。從城市可持續發展的戰略出發,應該把混合動力汽車和電動汽車共享列入政府推動汽車共享的重點。
第二,在實現可持續交通的目標中,政府可以采用PPP(政府和社會資本合作)模式,實現汽車共享與可持續交通治理的對接。
如今,汽車共享的發起主體呈多元化,受到資本的追逐,說明汽車共享的發起主體完全可以由私人部門來承擔,但在汽車共享的整個過程中,由于存在市場失靈情況,需要有政府的汽車共享道路、共享汽車的停車位、汽車共享信息網絡的規劃和建設、對汽車共享公司的監管和評估等,因此汽車共享應該通過政府與非政府的參與者(營利機構或非營利機構)建立伙伴關系來實現發展。
第三,政府應從減少城市汽車擁堵、減少污染排放和解決就業的角度來設計公共政策。
政府應鼓勵汽車分享和汽車共乘,因為這兩種模式對于減少城市道路擁堵和污染排放具有積極作用。網約車平臺是汽車服務的需求者和私人汽車駕駛之間的聯系平臺,雖然這種平臺的存在解決了一部分人依靠現有閑置汽車實現了部分就業,然而在實踐中卻又往另一個方向發展——由于其具有盈利性,所以一些個人通過新購汽車專門從事面向個人的網約車服務,增加了汽車的存量,這種服務方式實際上變相成了出租車。政府應出臺相應的管制政策來規范此類服務。
第四,建立政府和汽車共享企業的信息共享機制,通過一站式出行平臺,把出行需求和供應對接起來,利用大數據智能交通引擎統一匹配和調度,提高整個城市的出行效率。