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紹興市穩步推進網約車納軌管理合規成效顯著
發布時間：2018-08-02 分類：行業資訊
為促進出租汽車行業和互聯網融合發展，規范網絡預約出租汽車經營服務行為，保障運營安全和乘客合法權益，紹興市在去年2月1日起正式實施《紹興市人民政府關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》和《紹興市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則(試行)》。時隔一年多，網約車逐步納軌管理，滴滴、神州等7個平臺相繼在紹興落地。截至7月底，紹興市共核發網約車駕駛員證1216張，比2017年增長64%，考試通過率從最開始的24%提升至最近的65%;299輛網約車車輛完成車輛性質變更、GPS安裝等工作，發放網約車運輸證，比去年底增長434%?！捌脚_持證經營、司機持證上崗、車輛持證載客”的合法化營運環境正在逐步形成，網約車納軌監管工作穩步推進。紹興，作為全國唯一地級市代表參加了交通運輸部網約車管理經驗交流會。
一、部門協同，嚴格源頭把關。一是建立紹興市網約車經營服務許可聯合審查機制，設立由交通、公安、網信、人民銀行等13個部門組成的聯合審查小組，對平臺許可開展聯合審查認定，在許可階段就形成了部門聯合監管的有效合力。去年5月起，有9家平臺公司提出申請，經過4次部門聯審，共完成滴滴出行等7家平臺的經營許可部門聯審工作，并根據部門聯審意見建議整改后正式頒發網約車經營許可。二是凝聚地區合力，建立區(縣)、市二級聯動機制，深化與周邊地市、市級橫向部門之間的溝通，商議政策走向，共享納軌監管工作信息，探討強化監管新舉措。
二、約談整改，夯實主體責任。今年5月15日，召開全市網約車規范發展座談會，約談了取得經營許可的7家網約車公司，并下發限期整改通知書，要求網約車平臺清退不合規車輛、司機，盡快實現全面合法合規經營。5月22日，下發《關于加強紹興市網絡預約出租汽車車輛管理工作的通知》，細化管理要求，落實平臺公司主承運人責任，強化網約車公司對所屬網約車車輛的日常管理，保證提供服務車輛具備合法營運資質。
三、疏堵結合，推進行業規范。一是重拳出擊，嚴肅查處違法違章行為。今年1至5月，市本級已開展聯合整治活動40次，查處非法經營網約車170輛，另外還查實平臺違規派單行為27起，罰款13.5萬元，形成了極大的威懾力。二是根據“八統一”工作要求，修改網約車相關許可流程，提升許可效率，規范網約車車輛車載定位裝置數據接入、網約車車輛技術等級評定流程。三是對已取得許可的網約車，要求平臺督促網約車車輛所有人安裝應急報警裝置和車輛衛星定位裝置，接入紹興市小汽車客運行業信息服務監管平臺。通過監管平臺的信息化管理，及時梳理網約車平臺推送的車輛、人員、訂單等信息，對網約車整體運行狀況的分析研判能力進一步提高。
四、廣泛宣傳，加強正面引導。通過到高鐵站、客運站等客流密集區，對非法網約車的危害及如何加強自身保護進行宣傳。今年1至7月，共計懸掛橫幅標語26條，發放宣傳資料2368份。同時，利用聯系走訪2個街道、22個社區的機會，對街道、社區的干部群眾進行宣傳。5月份，密切關注“5·6鄭州空姐打車遇害案”事件，精心策劃宣傳方案，積極開展網約車整治集中宣傳，從如何查處非法網約車、網約車非法經營危害和乘客如何保護自身合法權益三個方面，形成立體化的宣傳攻勢，敦促網約車合規。5月17日，《紹興日報》對網約車整治進行整版報道、《紹興晚報》頭版對網約車約談情況進行大篇幅報道。5月22日，FM93、紹興廣電等媒體進行專題報道?！督煌糜螌蟆?、《中國交通報》等紙媒也相繼進行了報道。集中宣傳期間，網約車合規量在一周內增加了20%。
