首頁熱門文章
東營市：規范發展網約車、順風車
發布時間：2017-11-01 分類：行業資訊
為積極穩妥地推進出租汽車行業改革，鼓勵創新，促進轉型，更好地滿足人民群眾出行需求，近日，東營市政府發布深化出租汽車行業改革的實施意見。按照這一意見，東營將規范發展網約車和私人小客車合乘。其中，網約車不能巡游攬客，私人小客車合乘也就是順風車不能以盈利為目的，合乘次數也有一定限制。
網約車不能巡游攬客 運價實行政府指導價
根據最新發布的關于深化出租汽車行業改革的實施意見，東營市將發展巡游出租汽車和網絡預約出租汽車，以實行錯位發展和差異化經營的目的，盡力為社會公眾提供品質化、多樣化的運輸服務。
其中，在網約車方面，將規范其發展。作為運輸服務提供者的網約車平臺公司，應當具備線上線下服務能力，承擔承運人責任和相應社會責任。網約車平臺公司還應充分利用互聯網信息技術，加強對提供服務車輛和駕駛員的生產經營管理，不斷優化乘客乘車體驗和服務水平。網約車需按照本市相關規定和標準提供運營服務，合理確定計程計價方式，保障運營安全和乘客合法權益，不得有不正當價格行為。
網約車平臺公司還要將網約車平臺與政府監管平臺對接，配合有關監管部門依法調取查閱相關網絡數據信息。加強網絡和信息安全防護，建立健全數據安全管理制度，依法合規采集、使用和保護個人信息。網約車平臺公司要維護和保障駕駛員合法權益。
此外，提供網約車服務的駕駛員及其車輛，應當符合本市相關規定要求。網約車運價實行政府指導價，不能巡游攬客。
順風車需實名注冊 搭乘次數有限制
實施意見還提出規范私人小客車合乘。私人小客車合乘，也就是拼車、順風車，是由合乘服務提供者事先發布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務提供者的小客車，分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式。按照這一實施意見，私人小客車合乘不屬于道路運輸經營行為，合乘各方應當簽訂合乘服務協議。
按照意見要求，合乘服務提供者應當采取互助方式提供空余座位，接受符合自己預設線路的人員合乘，且不能以盈利為目的，全力保證行車安全，分攤部分出行成本的僅限于合乘里程所消耗的燃料成本和通行費。提供服務車輛應當為個人所有，需在本市注冊登記，車輛技術性能符合相關安全標準要求。
合乘者應當按照約定的時間、地點上車，遵守合乘提供者的合理要求，并分攤相應費用。合乘信息服務平臺應當加強合乘行為管理，實行實名注冊，配合主管部門對合乘行為進行認定;按照有關規定，通過技術手段限制合乘次數、運行路線、分攤部分出行成本、信息發布范圍等;對發生違法行為或不符合相關條件的合乘服務提供者或合乘者，及時注銷其注冊信息，停止提供合乘信息服務
此外，還嚴禁以私人小客車合乘名義提供網約車經營服務。
新增和更新出租汽車 優先使用新能源車
實施意見還提出深化巡游車改革，提出新增和更新出租汽車，優先使用新能源汽車。
繼續實行出租汽車經營權無償使用和期限制，經營期限最長不得超過8年。建立完善的經營權配置和管理制度，在經營權期限屆滿后優先配置給服務質量信譽考核結果為優良的經營者。
進一步完善出租汽車經營權退出機制，在經營過程中出現重大服務質量問題、重大安全生產責任事故、嚴重違法經營行為、服務質量信譽考核不合格等情形的，按有關規定收回經營權。
出租汽車經營者要依法與駕駛員簽訂勞動合同或經營合同。合理確定并動態調整出租汽車管理費。嚴禁出租汽車企業向駕駛員收取高額抵押金，現有抵押金過高的要降低。
對考核結果不合格及有嚴重違法違規行為的企業或駕駛員，依據相關法律法規核減經營權數量或吊銷從業資格。
鼓勵巡游車企業轉型提供網約車服務，鼓勵巡游車通過電信、互聯網等電召服務方式提供運營服務，推廣使用符合金融標準的非現金支付方式。此外，巡游車運價實行政府定價。
