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智慧停車收費考驗城市管理者的智慧
發布時間:2017-06-12 分類:行業資訊
停車位是一種社會資源,如何合理分配,考驗著城市管理者的智慧。希望有關部門在制定機動車停放服務收費具體實施細則時能更加科學、合理,充滿人性化,而不是一味地追求高收費。比如,除了推出多樣化的計時辦法,可按分鐘計費外,能像其他城市那樣區分工作日和非工作日兩個收費標準,延長免費停車時間等。
近期,珠海市發改局轉發廣東省《關于進一步完善機動車停放服務收費政策的實施意見》,要求我市有關部門遵照執行。按照機動車停放服務收費實行“統一政策,屬地管理”的要求,我市價格主管部門將會同有關部門制定我市機動車停放服務收費具體實施細則。此次停車收費新政特別提出,推行不同區域、不同時段等差別化收費,并推出多樣化的計時辦法,可按分鐘計費。
這一政策的出臺旨在為貫徹落實國家和省推進價格機制改革的實施意見,完善機動車停放服務收費形成機制,促進停車設施建設,提高停車資源配置效率,其目的是為了通過差別化收費,疏解城市核心區停車難問題。
停車難是一個長期困擾群眾生活的老大難問題,隨著時間的推移越來越突出,亟待解決。根據《2016年珠海市國民經濟和社會發展統計公報》顯示,截至去年年底,珠海機動車保有量已超過54萬輛。與此同時,主城區香洲區公共停車設施嚴重不足。有關部門統計,截至2014年2月,我市主城區停車設施供應總量約16萬個,其中配建停車位(含住宅小區)約15.5萬個,路內停車位約1600個,公共停車位約7000個。近三年來,有關部門通過挖潛、改造等,極大地增加了停車設施,尤其是城市核心區的公共停車位得到明顯增加,但依然難以滿足廣大群眾日益增長的需要。
一面是停車位缺口巨大,一面是停車難問題日益嚴重;一面是汽車保有量在逐年增加,道路擁堵程度不斷提升,一面是每小時3元到15元實行政府定價的停車收費標準已難以起到調節作用,停車位利用率有待提高。
停車位是一種社會資源,如何合理分配,考驗著城市管理者的智慧。此次,有關部門出臺新政,通過價格來調節城市停車難問題,無疑是一次絕好地嘗試。它期望通過差別化收費,按不同區域、不同位置、不同車型、不同時段機動車停放服務差別收費,利用價格杠桿來促進停車服務資源利用,緩解城市交通擁堵,有效促進公共交通優先發展與公共道路資源利用。這種由價值規律自發地調節經濟的運行方式,即由供求變化引起價格漲跌的做法,符合商品經濟的客觀要求,能夠比較合理地進行資源配置,使企業的生產經營與市場直接聯系起來,促進競爭。
珠海機動車停放服務收費實施細則雖然尚未出臺,仍在醞釀之中,但人們充滿了期待,希望其能更加科學、合理,充滿人性化,而不是一味地追求高收費。比如,除了推出多樣化的計時辦法,可按分鐘計費外,能像其他城市那樣區分工作日和非工作日兩個收費標準,延長免費停車時間等。這樣的方案設計,既能體現市場價格調節的一般規律,鼓勵更多司機縮短停車時間,做到快??熳?,充分享受免費停車的時間優惠,增加單位時間內的停車頻次,提高停車泊位的資源利用效率,又符合國家大力倡導的綠色、共享理念,讓群眾認識到盡量少開車,轉而綠色出行的重要性。
一項好的政策如何實施好,最大限度地趨利避害,不僅僅是珠海一個城市需要面對的問題,也值得其他城市認真思考和研究。希望有關部門嚴格按照廣東省《關于進一步完善機動車停放服務收費政策的實施意見》要求,充分利用現有資源,把握政策導向,科學設計方案,集思廣益,通力合作,力爭有效破解珠海停車難,努力走在前列,為全省樹立起一個樣板。