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黃山網約車：網約車實施細則正式出臺
發布時間：2017-03-27 分類：行業資訊
3月23日上午，黃山召開了《黃山市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則(暫行)》新聞發布會，市交通運輸局、市物價局、市法制辦、市物價局、市交警支隊相關負責人就“網約車”《實施細則》的相關情況向媒體做了通報。該《細則》將于4月1日起正式施行。
據了解，《細則》內容共七章32條，對網約車平臺公司、網約車車輛以及駕駛人員做了明確規定。并從網約車的運力規模調控、運價制定、經營區域等方面做了具體規定。
網約車平臺納入監管
根據《細則》，在本市申請從事網約車經營的，應當向市道路運輸管理機構提出申請，獲得市道路運輸管理機構對于網約車經營申請作出行政許可決定的，方可發放《網絡預約出租汽車經營許可證》，并載明經營范圍為網絡預約出租汽車，經營區域為本市行政區域，經營期限為8年。
此外，網約車平臺公司在取得相應《網絡預約出租汽車經營許可證》并向企業注冊地省級通信主管部門申請互聯網信息服務備案后，方可開展相關業務。備案內容包括經營者真實身份信息、接入信息、出租汽車行政主管部門核發的《網絡預約出租汽車經營許可證》等。網約車平臺公司應當自網絡正式聯通之日起30日內，到網約車平臺公司管理運營機構所在地的有關部門辦理備案手續。
“目前黃山已正式入駐且符合相關規定的網約車平臺有滴滴出行、易道用車、神州租車三家，無論是在平臺的起步還是運營過程中，我們都會進行嚴格的資格審查。確保網約平臺的規范和秩序?！睋羞\管處道路運輸管理處負責人胡駿介紹，網約車一旦出現問題，首先要追究的責任主體是網約車平臺，其次才是網約車車輛和駕駛人，所以對網約車平臺的監管十分重要，顧客如果在網約車過程中出現問題，可以直接向運管部門投訴，也可以直接在平臺對網約車輛進行投訴，運管處后臺會對網約車平臺進行監管，如果不予處理將被會被問責。
網約車排量不低于1.6L
對于網約車車輛，《細則》也給出了具體的規定。其中，擬從事網約車經營的車輛必須為本市注冊登記的7座及以下乘用車，車輛自公安機關交通管理部門初次注冊登記日期至申請《網絡預約出租汽車運輸證》之日間隔不超過3年(也即車齡一般在3年以內)，車型標準略高于本市主流巡游出租汽車，燃油車排量不低于1.6L，新能源車輛續航里程不小于250km。
此外，網約車車輛必須安裝具有行駛記錄功能的固定式車載衛星定位裝置、應急報警裝置。信息數據接入行業監管平臺。在本市為個人自有車輛申請《網絡預約出租汽車運輸證》的，申請人需取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》，并與取得資質的網約車平臺公司簽約后由網約車平臺公司申請辦理。
為了確保網約車的安全性，網約車車輛的安全技術檢驗和環保檢驗，自注冊登記之日起，5年內每年檢驗1次，超過5年的，每6個月檢驗1次。
據市交通運輸局負責人介紹，目前黃山在平臺注冊登記的網約車有15000輛，這其中活躍用戶有4000輛，而根據最新《細則》對這4000輛網約車的車齡以及排量等信息進行篩選，符合規定的只有600輛?！都殑t》在一定程度上提高了網約車的準入門檻，同時網約車也進一步得到了規范。
網約車駕駛人需要“資質”
根據《細則》，從事網約車經營的駕駛員必須為本市戶籍或取得本市居住證，年齡60周歲以下，取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷，杜絕有本無車的“本本族”混入網約車隊伍。
同時網約車駕駛員資質的審核中還包括：有無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，以及吸毒記錄；有無無飲酒后駕駛記錄，以及最近3個記分周期內沒有記滿12分記錄，有無暴力犯罪記錄。符合以上條件的駕駛員要想獲得網約車駕駛員資格，可以到市道路運輸管理機構依駕駛員或網約車平臺公司申請，按規定條件核查并按規定考核后，符合條件且考核合格，方可獲得《網絡預約出租汽車駕駛員證》?，F有網約車從業人員可不通過考試，但是在后期將進行不定期核查。
此外，持有《巡游出租汽車駕駛員證》的，也可從事網約車經營活動。
除了對網約平臺、網約車輛以及網約車駕駛員做了明確規定以外，《細則》還對網約車的經營行為以及在運營過程中的監督監察及違反有關規定應付的法律責任做了明確說明。以期黃山網約車市場能平穩運行。
“網絡預約出租汽車是近三年來“互聯網+”、“共享經濟”促生的新生業態，符合當下綠色出行的時代主題，尤其是黃山作為旅游都市，網約車的發展也有利于黃山旅游業的發展?！笔薪煌ň重撠熑烁嬖V記者，網約車經營范圍為黃山市行政區域，相比于傳統出租車，不再受各區縣行政區域的限制，有利于實現“全域化規劃、全景區建設、全行業融合”的全域旅游總體要求，實行網約車全域經營，進一步推動旅游客運景區景點聯程聯運，逐步解決解決景區間“零換乘”等問題。
此次《細則》的出臺，是對網約車運力規模實行市場調控，符合中央提出的“市場在資源配置中將起決定性作用”的指導精神，實行數量管控，會落入傳統出租汽車管理軌跡，導致車輛經營權自由買賣，形成市場價值，不利于進退出機制的建立。充分發揮市場調節作用，有利于網約車行業健康發展。據了解，全省所有市對網約車運力規模均實行市場調控。
